中國的反家暴法已經實施兩年了。為了更好地了解我國反家暴法的執行情況,尤其是人身安全保護令在全國法院的執行情況,深圳婚姻律師對我國反家暴法實施以來(至2018年2月)全國人身安全保護裁定的相關數據進行分析,得出本報告。
申請人的舉證責任情況及舉證與法院可以出具環境保護令的關聯性
?。ㄒ唬┐蟛糠值纳暾埲宋聪驀H法院進行舉證。
在692起案件中,248名申請人向法院提交證據,證明被告犯有家庭暴力。 其中91個案件,即13%的案件是申請人只向法院提交一種證據,157個案件是申請人向法院提交兩種或兩種以上證據。沒有向法院提交任何證據的申請人總共提交了444起案件,占64%。
(二)在申請人提交的證據類型中,向公安機關求助的證據比例最高。
在248件申請人已向中國法院可以提交相關證據的案件中,申請人向法院進行提交其曾向我們公安機關求助的資料的案件共187件,占75%;申請人向法院通過提交其因家暴到醫院患者就醫的材料的案件共110件,占44%。此外,申請人向法院要求提交傷情以及照片信息用以研究證明其曾遭受到了家暴的案件共95件,占38%。
在187件申請人向法院提交了一些材料以證明其曾向公安機關求助的案件中,將警方的出警進行記錄可以作為一個證據要求提交的比例達到最高,為41%。而申請人向法院通過提交時間報警回執、接處警登記表、詢問筆錄、行政管理處罰措施決定書以及他們告誡令等證據的案件占比均在10%以內。
?。ㄈ┥暾埲颂峤坏膫ψC據中,醫院的醫療記錄所占比例最高。
在申請人向法院提交材料證明自己遭受暴力傷害的110起案件中,申請人向法院提交病歷的比例最高,為50%。但申請人向法院提交診斷證明疾病證明的案件比例為17%。此外,申請人向法院提交檢查清單、醫療票據、傷情鑒定、病歷、檢查報告的案件比例不足10%。
?。ㄋ模┬袨槿说淖哉J材料和婦聯求助記錄100%被法院采納,并簽發了保護令。
在91件申請人僅向法院提交了國家一類重要證據的案件中,法院在申請人只提交了一個施暴者進行自認環境材料/婦聯組織求助信息記錄的案件中均出具了保護令,法院對該兩類數據證據的采納不同程度達100%。而法院在申請人只提交了自己就醫選擇材料的案件過程中出具保護令的比例也高達92%。此外,法院在申請人只提交了一些報警功能材料的案件管理中出具保護令的比例為88%;在申請人只提交了傷情以及照片/調解書的案件工作中出具保護令的比例為75%。
(五)申請人越充分,法院就越有可能發出保護令。
通過比較申請人是否提供證據時法院發出個人安全令的情況,法院在申請人向法院提交證據的前提下發出個人安全令的可能性顯著高于申請人沒有提交證據的情況。 值得注意的是,24%的申請人在沒有向法院提交證據的情況下撤回了法院的申請。
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